近日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)發(fā)布名為《近東和北非地區(qū)可持續(xù)土壤治理區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃》報(bào)告，呼吁全球提升對農(nóng)業(yè)用地退化問題的重視。這份報(bào)告是在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)(COP16)期間發(fā)布的，旨在呼吁各國不斷提升土壤監(jiān)測和治理能力，并強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間合作。
糧農(nóng)組織在報(bào)告中說，近東和北非大部分地區(qū)處在極度干旱、干旱或半干旱地帶，年平均降水量僅217毫米，且人口密度較大，對有限的土壤和水資源形成壓力。糧農(nóng)組織助理總干事兼近東和北非區(qū)域代表埃爾瓦爾表示，土地恢復(fù)是確保糧食安全和應(yīng)對氣候變化之本，土地退化造成近東和北非地區(qū)每年90億美元的損失以及土壤生產(chǎn)力減少，但是這一區(qū)域依然有潛力成為可持續(xù)土壤治理的典范。
防治土地退化是COP16上的重要議題。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)15提出，“保護(hù)、恢復(fù)和促進(jìn)可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng)，可持續(xù)管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉(zhuǎn)土地退化，遏制生物多樣性的喪失。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球高達(dá)40%的土地已退化，對氣候系統(tǒng)、生物多樣性以及民眾生計(jì)造成影響。聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜·穆罕默德指出，恢復(fù)土地和應(yīng)對干旱等問題的資金需求極為龐大，預(yù)計(jì)到2030年，全球累計(jì)投資需達(dá)到2.6萬億美元。
糧農(nóng)組織先前發(fā)布的報(bào)告顯示，全球16.6億公頃土地由于受人類影響而退化，其中60%是包括農(nóng)田和牧場在內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地。COP16期間，波茨坦氣候影響研究所所長約翰·羅克斯特倫主持編寫的一份報(bào)告指出，非科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成了森林砍伐、水土流失和污染，是導(dǎo)致土地退化的重要原因。此外，不合理的灌溉方式浪費(fèi)了有限的淡水資源，過量使用氮肥和磷肥也破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
糧農(nóng)組織呼吁綜合采取農(nóng)業(yè)改革、土壤保護(hù)、水資源管理、數(shù)字化解決方案、可持續(xù)或綠色供應(yīng)鏈、公平的土地治理等舉措，遏制土地退化。報(bào)告說，新技術(shù)與大數(shù)據(jù)和人工智能的結(jié)合，以及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、遙感技術(shù)和無人機(jī)等創(chuàng)新手段，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測和應(yīng)對土地退化問題。同樣，精準(zhǔn)施用水、養(yǎng)分和殺蟲劑以及早期病蟲害檢測，也能帶來顯著效益。
國家和區(qū)域發(fā)展機(jī)構(gòu)阿拉伯協(xié)調(diào)小組在COP16期間宣布，將在2030年前投入100億美元，以應(yīng)對土地退化、荒漠化和干旱等重大挑戰(zhàn)。伊斯蘭開發(fā)銀行行長穆罕默德·賈西爾表示：“這100億美元的承諾體現(xiàn)了我們共同應(yīng)對當(dāng)今最緊迫挑戰(zhàn)的決心。通過修復(fù)退化土地、防治荒漠化和干旱，我們不僅要保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，更要確保全球最脆弱群體的生計(jì)，提高他們適應(yīng)環(huán)境變化的能力。”
中國在土地恢復(fù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)得到各方肯定。COP16中國館舉行的邊會(huì)上，中方發(fā)布了《中國土地退化防治情況研究報(bào)告》。報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了中國土地退化防治的政策理念、重要舉措和進(jìn)展成效，梳理了中國深入?yún)⑴c荒漠化相關(guān)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的工作，以及對推動(dòng)完善荒漠化公約機(jī)制、制定戰(zhàn)略框架、強(qiáng)化全球荒漠化治理作出的貢獻(xiàn)。
據(jù)中國國家林業(yè)和草原局荒漠化防治司司長黃采藝介紹，經(jīng)過40多年不懈努力，中國實(shí)現(xiàn)了荒漠化和沙化土地“雙縮減”，為全球貢獻(xiàn)1/4新增綠化面積，成為率先實(shí)現(xiàn)土地退化零增長的國家，為世界各國提供了創(chuàng)新的土地退化防治與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)、“里約三公約”(《聯(lián)合國防治荒漠化公約》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》)協(xié)同增效的“中國方案”和“中國智慧”。
阿拉伯國家聯(lián)盟環(huán)境與氣候事務(wù)司司長馬哈茂德·法薩拉說：“土地退化影響了糧食安全和生物多樣性，還威脅著人們的生計(jì)，尤其是在生態(tài)脆弱地區(qū)。”中國在土地修復(fù)方面取得的成就以及對可持續(xù)生態(tài)發(fā)展的承諾，為全球提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員迪亞內(nèi)·克萊米指出，中國在環(huán)境保護(hù)方面的引領(lǐng)作用對于全球環(huán)境治理至關(guān)重要。
(本報(bào)迪拜電)
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