“氣候投融資是應(yīng)對(duì)氣候變化、完善氣候治理的重要手段。”5月13日，在北京舉行的2024第三屆中國氣候投融資國際研討會(huì)上，第十四屆全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任易軍說，當(dāng)前，我國氣候投融資的制度框架已經(jīng)建立、運(yùn)作模式已經(jīng)打通，將迎來氣候投融資蓬勃興起的關(guān)鍵時(shí)期。
氣候投融資是引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動(dòng)，是綠色金融的重要組成部分。氣候投融資的目標(biāo)在于減緩和適應(yīng)氣候變化，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。2022年，在生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國人民銀行等九部門推動(dòng)下，北京市密云區(qū)和通州區(qū)、河北省保定市、浙江省麗水市等地開展了氣候投融資試點(diǎn)工作。
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專業(yè)委員會(huì)主任委員李高說，做好氣候投融資工作離不開創(chuàng)新。一年多來，試點(diǎn)地區(qū)在探索差異化發(fā)展路徑、創(chuàng)新性投融資模式等方面開展了富有成效的工作。例如，廣州市南沙新區(qū)出臺(tái)《廣州南沙新區(qū)促進(jìn)氣候投融資發(fā)展若干措施》，上海浦東新區(qū)探索立足上海，輻射長三角地區(qū)的氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系，四川與重慶簽署合作備忘錄，依托氣候投融資試點(diǎn)，深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境合作等。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司綜合處處長丁輝表示，氣候投融資項(xiàng)目庫逐步建設(shè)完善、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，氣候投融資產(chǎn)品和服務(wù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，為氣候投融資的發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。截至2023年底，試點(diǎn)地方的項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目3086個(gè)，總金額4500多億元;氣候投融資相關(guān)基金設(shè)計(jì)的規(guī)模600多億元，實(shí)際投入規(guī)模達(dá)100多億元。試點(diǎn)地方氣候投融資渠道正在不斷拓寬，多元化投融資機(jī)制逐步完善，金融機(jī)構(gòu)對(duì)氣候友好型行動(dòng)的支持力度也在持續(xù)提升。
科技創(chuàng)新為氣候投融資提供了強(qiáng)大支撐。例如，北京市密云區(qū)與清華大學(xué)共建密云水庫生態(tài)文明建設(shè)研究中心。中心對(duì)“水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水經(jīng)濟(jì)、水機(jī)制”五水共治與氣候變化之間的關(guān)系開展研究，構(gòu)建“密碳云眼”空地一體全方位碳排碳匯感知體系，推動(dòng)在密云生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外，麗水市建立了浙江省首個(gè)企業(yè)碳效分類等級(jí)融資情況可視化駕駛艙，動(dòng)態(tài)監(jiān)測氣候投融資相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展、融資對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)狀況等情況，對(duì)該市1090家規(guī)上工業(yè)企業(yè)融資情況實(shí)現(xiàn)全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測，打造氣候投融資“數(shù)智監(jiān)管工具”，強(qiáng)化氣候投融資金融服務(wù)質(zhì)效分析、企業(yè)“碳資產(chǎn)”識(shí)別、惠企政策直達(dá)等場景應(yīng)用。
“實(shí)踐證明，氣候投融資在助力經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)化，推動(dòng)減污降碳深度融合，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮著積極作用，已成為推動(dòng)地方綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司一級(jí)巡視員蔣兆理說，下一步，生態(tài)環(huán)境部將圍繞“雙碳”目標(biāo)和國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與協(xié)同，不斷完善氣候投融資政策體系等。
李高建議，應(yīng)加強(qiáng)氣候投融資人才知識(shí)儲(chǔ)備培養(yǎng)和持續(xù)創(chuàng)新能力，開展氣候投融資能力建設(shè)，推動(dòng)建立氣候投融資的專業(yè)智庫和研究機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)高校建立氣候投融資教學(xué)科研體系，完善氣候投融資相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
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