據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)(WindEurope)發(fā)布的消息顯示，受海上風(fēng)電項(xiàng)目融資創(chuàng)紀(jì)錄的推動(dòng)，2023年歐洲風(fēng)能投資大幅反彈，較2022年增加了一倍多。得益于通脹壓力的緩解、歐洲電力市場(chǎng)確定性的增強(qiáng)以及政府電價(jià)指數(shù)化的改善，歐洲創(chuàng)造了更有利于風(fēng)能的投資環(huán)境。
盡管融資條件收緊，歐洲去年在風(fēng)能方面的投資仍然達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的480億歐元，換算成融資容量相當(dāng)于21.2GW。僅海上風(fēng)電的新增投資就達(dá)到了300億歐元，這與2022年海上風(fēng)電幾乎沒(méi)有獲得融資形成了鮮明對(duì)比。陸上風(fēng)電的投資與前幾年相當(dāng)，約180億歐元，仍低于歐洲實(shí)現(xiàn)其氣候和能源目標(biāo)所需的投資。
總體而言，2023年風(fēng)能相關(guān)投資是2022年的兩倍還多。2022年歐洲風(fēng)能行業(yè)缺乏投資，主要受通貨膨脹以及政府對(duì)電力市場(chǎng)的無(wú)效干預(yù)有關(guān)，這些障礙讓投資者望而卻步。2023年風(fēng)能投資的大幅反彈，主要?dú)w功于鋼鐵和其他大宗商品價(jià)格經(jīng)歷了兩年的大幅通脹后成本相對(duì)穩(wěn)定。還要?dú)w功于歐洲各政府政策的改進(jìn)，包括簡(jiǎn)化風(fēng)能開(kāi)發(fā)的許可流程，放出了更多的風(fēng)能項(xiàng)目。此外，各國(guó)政府日益認(rèn)識(shí)到需要將拍賣(mài)收費(fèi)和成本價(jià)格進(jìn)行指數(shù)化處理以作出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整等。上述幾個(gè)因素疊加，恢復(fù)了投資者對(duì)歐洲風(fēng)電特別是海上風(fēng)電的信心。歐洲2023年新批準(zhǔn)的新建陸上風(fēng)電場(chǎng)許可數(shù)量明顯多于往年，這主要?dú)w因于歐盟發(fā)布的關(guān)于可再生能源許可的新規(guī)則。德國(guó)和西班牙新許可的陸上風(fēng)電比2022年增加了70%，其中德國(guó)新允許的陸上風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)到7.5GW。法國(guó)、希臘、比利時(shí)和英國(guó)的風(fēng)電項(xiàng)目許可數(shù)量也有所增加。2023年，各國(guó)政府在新的拍賣(mài)中授予了創(chuàng)紀(jì)錄的27GW風(fēng)電容量——陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電各占一半。2023年，歐洲風(fēng)能相關(guān)政策前景也發(fā)生了大的變化，歐盟和各國(guó)政府意識(shí)到風(fēng)能行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)以及對(duì)支持的迫切需要。
2023年10月份歐盟委員會(huì)風(fēng)電一攬子計(jì)劃提出了15項(xiàng)需要對(duì)風(fēng)電行業(yè)進(jìn)行加強(qiáng)的具體和需要立刻進(jìn)行的行動(dòng)。12月，26個(gè)歐盟成員國(guó)和300家公司簽署了《歐洲風(fēng)能憲章》，認(rèn)可該一攬子計(jì)劃并承諾采取必要行動(dòng)。(參考：《風(fēng)能》國(guó)際|歐洲風(fēng)電行動(dòng)計(jì)劃——游戲規(guī)則的改變者;歐盟26國(guó)簽署“風(fēng)能憲章”保護(hù)歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè))歐洲一攬子風(fēng)電行動(dòng)計(jì)劃和《歐洲風(fēng)能憲章》承諾各國(guó)政府通過(guò)改進(jìn)拍賣(mài)設(shè)計(jì)、全面指數(shù)化價(jià)格以反映成本、收緊資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，以及提供更清晰的拍賣(mài)時(shí)間表和數(shù)量等，這些政策的可見(jiàn)性以更好地進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃來(lái)支持歐洲風(fēng)電行業(yè)。歐盟委員會(huì)一攬子計(jì)劃還承諾通過(guò)歐盟創(chuàng)新基金支持風(fēng)能行業(yè)的發(fā)展。
歐洲投資銀行(EIB)針對(duì)風(fēng)能制造，采納了一個(gè)50億歐元的反擔(dān)保計(jì)劃，該機(jī)會(huì)有利于增強(qiáng)風(fēng)電整機(jī)制造商的融資渠道。去年達(dá)成的歐盟凈零工業(yè)法案(NZIA)將收緊資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的必要性寫(xiě)入法律，并為歐洲風(fēng)電整機(jī)制造設(shè)定了每年36GW的目標(biāo)。WindEurope預(yù)測(cè)，2024-2030年歐盟平均每年風(fēng)電裝機(jī)29GW，到2030年歐盟的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到393GW。這意味著歐盟2030年的風(fēng)能目標(biāo)將可以實(shí)現(xiàn)。
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