2025年1月11日，一年一度的中國風能新春茶話會在京成功舉行。會上，中國可再生能源學會風能專業委員會(CWEA)秘書長秦海巖做了近100分鐘的主題演講，其中，就國內風電行業面臨的“內卷式”競爭和風機價格問題再次發表了觀點。

從2019年搶裝之后，風機價格開始大幅下降，截至2024年，中國風電機組陸上價格降至1400元/kW，海上機組價格降至3000元/kW以下。

秦海巖認為，行業內卷不是風電行業所特有的。中國所有的行業產業發展史，從家電到汽車再到光伏，沒有一個不是靠價格戰的血腥廝殺拼出來的。

怎么區分什么是惡性競爭的低價投標，如何判定哪種報價是違法行為?如何遏制低價惡性競爭?

秦海巖表示，需要依靠法律解決低價惡性競爭。

《中華人民共和國價格法》第十四條第二款規定：經營者不得為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷:擾亂正常的生產經營秩序，損害國利益或者其他經營者的合法權益。

《中華人民共和國招標投標法》第三十三也明確規定：投標人不得以低于成本的報價競標。

風機的成本價如何界定?秦海巖以10MW風電機組(葉輪直徑230m，不含塔筒)為例進行了成本估算，該容量機組成本價格線為1200元/kW。其中，直接成本(材料、制造費用、運輸費用)950元/kW，費用(質量投入、研發費用、其他日常費用)250元/kW。

風電行業低價惡性競爭，成因主要有四條：

第一，你死我活的競爭理念(泥潭里打架，勝出的不一定是高手);

第二，沒有市場出清機制，活不好、死不掉;

第三，價格競爭過度，非價格競爭不足(最低價中標，缺乏科學客觀的質量品質、評價標準，地方保護分割市場，差異化競爭市場難以形成);

第四，技術同質化。

會議期間，秦海巖對近兩個月風機價格回升現象表示欣慰。自風能展期間簽訂《自律公約》以來，以國家電投、華潤電力為代表的風電開發商已經在招投標規則上做出了改變，更加注重設備質量，長期效益，而不是價格。

秦海巖呼吁更多開發商做出改變，避免采用集中的框架這種不科學又不合理的方式進行采購，提前鎖死價格只會加劇交易雙方產生爭議與矛盾，影響行業誠信體系建設。

中國風電產業處于高質量躍升發展的關鍵階段，業界更需將提質增效作為一切工作的落腳點。創新決定我們能飛多高，質量決定我們能走多遠。風電發展是一場“馬拉松”，流水不爭先，爭的是滔滔不絕。只有那些奉行長期價值主義，能夠保持定力、注重培育核心能力，堅持互利共生、產品主義的企業才能穿越周期，實現基業長青。現在的風電不必再著急趕路“快快跑”，而應該“慢下來”，慢下來是一種智慧，慢下來是一種力量，慢下來是一種能力。

業界應總結經驗教訓，做好測試驗證，踏實穩健發展。一次危機，就意味著一次輝煌;一次步入低谷，恰恰也是在孕育一個新的巔峰。穿越周期，跨過險阻，中國風電的征途依然是星辰大海。

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