中國石化鎮(zhèn)海煉化作為供能大戶，同時承擔(dān)著更為艱巨的節(jié)能減排重責(zé)。公司在與寧波市政府簽訂的2008年節(jié)能減排責(zé)任書上承諾，年內(nèi)確保主要產(chǎn)品（煉油）單位產(chǎn)量能耗下降一個百分點。為贏取這一個百分點的勝利，鎮(zhèn)海煉化在年初就成立了11個節(jié)能攻關(guān)小組，到目前已提出了193條節(jié)能措施，其中部分已見成效。如通過節(jié)電、節(jié)汽攻關(guān)，噸油電耗、汽耗已分別從去年的52.34度、144.89千克下降至2月份的49.81度和142.03千克。與此同時，企業(yè)在“十一五”期間節(jié)能減排投入將達(dá)11.47億元，為寧波市生態(tài)市建設(shè)工作添磚加瓦。 2003年至2007年是寧波市生態(tài)市建設(shè)工作的啟動期。近5年來，寧波市生態(tài)市建設(shè)工作取得階段性成果。去年全市萬元GDP綜合能耗約為0.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.1%左右，節(jié)能約116萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全市新建和改擴建污水處理廠11座，新增火電鍋爐脫硫設(shè)施20套，化學(xué)需氧量（COD）凈削減量為1.2萬噸，二氧化硫（SO2）凈削減量為9.6萬噸，比上年分別下降22.6%和44.6%，市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、顆粒物年均濃度全部達(dá)到二級國標(biāo)，環(huán)境空氣Ⅰ、Ⅱ級優(yōu)良天數(shù)329天，占全年總天數(shù)的90.1%。去年2月，我市順利通過了國家環(huán)保模范城市復(fù)查。 據(jù)了解，針對節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢，市政府采取了一系列控制措施，完善節(jié)能降耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，強化政策引導(dǎo)、激勵約束和考核評估機制，要求嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和加強節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的攻關(guān)和推廣。 如今，像鎮(zhèn)海煉化一樣與市政府簽訂年度節(jié)能減排責(zé)任書，將節(jié)能減排工作始終放在日常工作的重要環(huán)節(jié)的耗能大戶已增至108家。從去年開始，市政府就與各縣（市）區(qū)政府及市級相關(guān)主要涉能部門簽訂了節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核制，統(tǒng)一了全市上下的思想認(rèn)識。在日前舉行的全市節(jié)能減排工作會議上，市政府與各縣（市）區(qū)人民政府、“兩區(qū)一島”管委會13個政府管理部門，市經(jīng)委、市建委等11個市級主要涉能部門，以及108家重點用能企業(yè)和單位分別簽訂了2008年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，標(biāo)志寧波市一級考核一級、較為健全的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲體系基本建立。 考核采用百分制，設(shè)“節(jié)能目標(biāo)”和“節(jié)能措施”兩個項目，各占50分。節(jié)能目標(biāo)的考核以被考核單位是否完成年與市政府簽訂的節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)，完成年度責(zé)任目標(biāo)的可得基本分40分，未能完成的一分不得，具有“一票否決”的實際效力。據(jù)了解，我市是國內(nèi)首個同時對政府、職能部門、企業(yè)進(jìn)行節(jié)能“問責(zé)”的城市。 巧用節(jié)能減排專項資金，“撬動”全社會節(jié)能投資是寧波市生態(tài)市建設(shè)的有力“助推器”。2007年，市級財政節(jié)能補助增至4300萬元，再加上市貿(mào)易局、市海洋漁業(yè)局及各縣（市）區(qū)政府等對節(jié)能工作的資金扶持，全年共計有超過1.6億元支持節(jié)能降耗改造，由此“撬動”全社會節(jié)能投資20億元，有力推動了寧波市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，引導(dǎo)更多企業(yè)走上技術(shù)進(jìn)步、管理升級、環(huán)境友好之路。 其中，對32家節(jié)能推廣服務(wù)機構(gòu)、單位的補助有力推動了全社會節(jié)能投資，起到了“四兩撥千金”的作用。據(jù)悉，去年這32家中介服務(wù)機構(gòu)獲得總計256萬元補助，卻協(xié)助完成了全社會節(jié)約能耗量的近三分之一。寧波市江北永年電氣工程有限公司是專門從事系列變頻器銷售及服務(wù)的機構(gòu)，近年來，其一年平均完成設(shè)備節(jié)能改造13000千瓦。以變頻器帶來平均節(jié)能率30%計，一臺設(shè)備一年300天每天工作10小時，一年即可為全社會節(jié)約電量1170萬千瓦時。寧波華研信息技術(shù)有限公司則是專門為大型工業(yè)企業(yè)作全方位節(jié)能降耗"診斷"并開出"藥方"的服務(wù)型機構(gòu)，實施一個方案，少則拉動企業(yè)節(jié)能投資幾百萬元，多則上千萬元。在環(huán)?；A(chǔ)性工程方面，寧波市的生態(tài)市建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展。寧波市持續(xù)開展"藍(lán)天、碧水、潔靜、綠色"四大工程建設(shè)。以污水處理廠建設(shè)為重點的"碧水工程"取得新進(jìn)展，全市去年新建和擴建污水處理廠11座，新增污水日處理能力16萬噸；以電廠脫硫設(shè)施建設(shè)為重點的"藍(lán)天工程"基本完成，北侖電廠5臺機組煙氣脫硫工程去年7月全部投入運行。以危險固體廢物處置設(shè)施建設(shè)為重點的"潔靜工程"全面投運，至此全市醫(yī)療廢物、化工廢物、電鍍污泥、污水廠污泥、餐廚垃圾等實現(xiàn)了安全處置。重點企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域污染整治加強。去年，寧波市對106家污染企業(yè)責(zé)令限期治理。以污染減排為中心，環(huán)保部門相繼開展了"綠劍1-5號"系列、"整治違法排污企業(yè)保障群眾健康"等環(huán)保專項執(zhí)法行動，全市各地共立案查處環(huán)境違法案件1519件。生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)保模范（綠色）單位遍地開花。至今，寧波市共建成6個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個省級生態(tài)鎮(zhèn)、51個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和253個生態(tài)村，并成功創(chuàng)建了寧海、象山、鎮(zhèn)海3個國家級生態(tài)示范區(qū)。今年，市政府還制訂出臺了主要污染物總量減排考核辦法、統(tǒng)計辦法和監(jiān)測辦法，以進(jìn)一步加強對各企業(yè)單位排放的控制，確保全市生態(tài)市建設(shè)的全面深入。