山西省近年來電煤采購一直困難，幾次出現煤炭大省電廠缺煤的現象。其主要原因是由于山西電價長期偏低，火電企業承受電煤漲價的能力十分薄弱。電廠買不起國有煤只好購地方煤，地方煤炭摻假嚴重，煤質每況愈下，不僅使標煤單價提高還使鍋爐磨損大大加劇，縮短了設備使用壽命，嚴重威脅電力安全生產。