發揮技術支撐作用保障特種設備安全 　　———記深圳市特種設備安全檢驗研究院 　　核心提示 　　炎夏里當你享受著涼爽空調的時候，城市的另一端，備電站鍋爐在高溫高壓下運作，潔凈的石油氣或天然氣通過管道送達千家萬戶，電梯正快速平穩地將人們送往另一個高度，大型游樂設施正不知疲倦地帶給人們歡樂，港口碼頭和建筑工地起重機揮舞著鐵臂運輸物資……特種設備與工業生產和百姓生活密不可分。 　　就拿電梯來說，隨著國民經濟與城市建設的發展，電梯的使用量與日俱增，已經成為現代建筑中不可缺少的交通運輸工具，越是經濟發達的地區，電梯數量越多，所以電梯儼然成為衡量一個城市現代化程度的標志。既然特種設備與人們的生活和生產有著如此密切的聯系，人們不禁會擔心，如果這些設備一旦出現問題，勢必引發慘重的事故。那么如何為保障特種設備安全運行把關，保障國家和人民生命財產的安全呢？深圳市特種設備安全檢驗研究院受政府賦予的職責，正肩負著保障特種設備安全的重任。 　　發揮技術支撐作用，消除事故隱患，構筑特種設備安全“防火墻” 　　深圳市特檢院是深圳市質量技術監督局直屬事業單位，經國家核準授權，承擔全市鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯（含自動扶梯）、起重機械、客運索道、大型游樂設施等涉及生命安全、危險性較大的特種設備的安全檢驗及相關技術的研究工作，為特種設備安全監管提供技術支持、技術把關。去年年底，特檢院的檢驗人員在對某大廈的三臺電梯進行年檢時，發現有多層電梯層門電氣裝置，副門鎖被短接，其中一臺還缺少一根鋼絲繩，三臺客梯的運行頻率非常高，發現情況后，檢驗人員立刻開具了整改通知單，監察人員也及時趕赴現場封存取證、監督整改，并追究了相關責任人的責任。這只是日常檢驗工作中所發現的安全隱患中的一個普通事例，像這樣的安全隱患如不及時發現并制止，其后果不堪設想。 　　按照《特種設備安全監察條例》的要求，特檢院建立了嚴謹的安全隱患報告制度，將檢驗人員在檢驗中發現的重大安全隱患分類及時報告監察機構，充分發揮監察與檢驗的聯動作用，建立長效的動態監管機制。今年上半年，市特檢院完成了特種設備法定檢驗46842臺次，與去年同期相比增長23％，特種設備定期檢驗率達到95％以上，新裝改造設備監督檢驗率達100％，重大危險源監控檢驗達100％，報告隱患共327家，協助監察機構對2693家在用特種設備使用單位進行了現場檢查，為保障全市人民平安生活、生產安全，構建和諧、安寧的社會環境，履行了應有的職責。 　　近年來，一些企業安全生產意識淡薄，為片面追求經濟利益，無視國家法律，冒險安裝和使用安全事故頻發、國家明令禁用的簡易電梯。為確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，徹底取締簡易電梯，特檢院派出多名檢驗人員配合市質量技術監督局開展簡易電梯專項整治工作。此次專項整治活動共協助監察機構檢查使用單位2090家，簡易電梯3084臺，當場拆除簡易電梯997臺。今年上半年，特檢院組織力量對全市安全狀況等級為4、5級列為重大危險源的壓力容器進行清理核查，通過嚴格排查，有效地消除安全隱患，遏制事故的發生，預防這些承壓設備“帶病”運行。 　　特檢院是安全監察的重要組成部分，同時也肩負為安全事故調查處理和突發事件救援提供技術支持的重任。2005年9月市政府妥善處理深圳天民公司天然氣余氣時，特檢院抽調主力檢驗人員連續一個多月24小時在罐車余氣排放、充氮置換的現場監督指導工作，確保事件處理安全平衡。每當有特種設備事故發生，特檢院總是在第一時間調派專業技術人員奔赴事故現場，積極主動地配合政府安全主管部門參與特種設備事故調查處理。今年以來，先后完成松崗鎮銘杰五金廠氣瓶爆炸事故等八宗特種設備事故技術鑒定工作，為事故的調查處理提供了及時、專業的技術鑒定，為查找事故責任，預防同類事故發生起到了重要作用。 　　普查整治后，全市特種設備安全狀況有較大的改善，特種設備動態監管系統在建立和逐步完善中。但幾年過后，其中存在的問題也日益復雜起來，過期未檢設備數量的增加，給安全生產留下隱患，也給安全監察和安全檢驗工作帶來困難。鑒于此類情況，特檢院積極處理工作中遇到的問題和困難，組織人力物力清理數據庫。對于一些過期多年未檢的電梯，某些使用單位以各種理由拒絕檢查，通過檢驗人員的多次核查，大批漏網的電梯得到了核實，最終被納入監管范圍。檢驗員本著對工作的熱愛，對安全工作的重視，用汗水和智慧換取全市特種設備的無恙。 　　以服務安全生產為己任，保障特種設備安全運行 　　一直以來，特檢院始終以服務于經濟發展、服務于企業、服務于安全生產為己任，追求卓越，不斷增強工作能力，提高服務質量和水平。 　　近幾年來，特檢院多次根據用戶和制造單位的要求在百忙之中抽調部門骨干駐地檢驗，縮短檢驗周期，降低企業成本。為了保證鹽田三期B于8月10日順利開港，抽調3名工程師分四次趕赴上海，對32臺輪胎式集裝箱門式起重機、9臺岸邊集裝箱起重機進行駐廠檢驗。為富士康科技集團提供駐地檢驗服務，完成該公司約350臺場內機動車輛監督檢驗和定期檢驗，以及約400臺起重機現場清理和核實工作，解決該公司67臺起重機長期未報檢或狀態不明的問題。 　　近年來，天然氣工程（LNG）備受社會關注。深圳市天然氣接收站的主要作用是將從澳大利亞用船運來的低溫液化天然氣抽送上岸儲存在低溫儲罐中，氣化后通過管道送往工業和居民用戶。因此，LNG接收站中的兩臺16萬立方米LNG低溫儲罐、壓力容器管道等設施以及使用天然氣的發電鍋爐，必須通過嚴格的監督檢驗才能順利使用。一年來，特檢院先后完成了前灣電廠和東部電廠5臺大型電站鍋爐及廠內配套工程，大鵬LNG公司前灣、美視、坪山三個天然氣分輸站內壓力容器、壓力管道進行安全質量監督檢驗。在監檢工作中，為尋找最適合的檢驗方法，檢驗人員發揚能吃苦、能忍耐、能奉獻、能戰斗的精神，扎點在廠里，研究設備資料，討論檢驗方法，精心組織，嚴格把關，順利完成了檢驗任務，為保障我市電力供應和LNG工程項目順利竣工，做出了應有的貢獻。 　　為解決寶安區企業上門報檢交通不便的問題，特檢院將負責寶安區機電類特種設備檢驗的兩個部室遷至該區，并設立一個安全閥校驗點。企業可直接在寶安辦理各項業務。延伸服務網點的舉措，對機電類特種設備檢測的覆蓋率、及時率和檢測效率有很大提高。 　　固本強基，打造“企業滿意、社會認同、政府需要”的技術保障機構 　　為適應社會主義市場經濟、檢測技術要求不斷提高的需要，特種設備安全檢測工作在規范和創新中不斷發展。自去年實現檢驗機構的聯合重組后，我市特檢事業走向規模化發展道路。但僅僅從事監督檢驗和定期檢驗這類特種設備常規性檢驗，難以提高對特種設備安全技術的深層次認識，難以帶動特種設備產業從設計、制造方面改進安全性能。 　　為了更好地為特種設備安全監察提供技術支撐服務，深圳特檢院在完成既定的日常安全檢驗責任的同時，努力提高自己在特種設備安全性能檢驗的技術水平，加大對特種設備及其安全部件、安全附件、受力結構進行形式試驗的研究，培養高素質人才，配置先進檢驗儀器。目前，特檢院擁有檢驗檢測人員共140人，其中：高級檢驗師2人，檢驗師86人，檢驗員140人；高級工程師20人，工程師38人；博士2人，碩士10人，本科82人。加強對人員的培訓，保證檢驗人員100％的持證上崗率。擁有包括德國TüV公司ADIASYSTEM電梯高級診斷系統、聲發射檢測儀、視頻內窺鏡等價值2300余元儀器設備共1500余臺（套）。 　　由特檢院開展的液壓電梯管道破裂閥，轎廂上行超速保護裝置和電梯含電子元件安全電路等檢驗項目填補了國內電梯檢驗領域的空白。其自主開發完成的《特種設備流動現場檢驗數據自動處理系統》于去年順利通過了市級科技成果鑒定，該系統在國內特種設備安全管理和安全檢測領域處于領先地位，并對起重機設備的研究、設計和制造有著重要的指導意義。 　　特檢院在通過了國家質檢總局的檢驗機構核準，獲得政府授權的基礎上，為適應特種設備安全形勢的需要，增強服務能力，分別通過了計量認證和國家實驗室認可，保證檢驗檢測工作公正、科學、權威，并持續改進，追求卓越，完成好政府和人民托付的重任。 　　安全責任重于泰山，安全生產與百姓息息相關。打造“企業滿意、社會認同、政府需要”的技術保障機構是特檢院的不懈追求，特檢院將與全市人民一起為構建平安深圳、和諧深圳共同努力。