中華人民共和國財政部與世界銀行（世行）簽署了《全球環(huán)境基金（GEF）贈款協(xié)議》，用以支持中國供熱改革與建筑節(jié)能（HRBEE）項目，由建設部負責組織實施。該項目旨在提高中國寒冷地區(qū)城市住宅及集中供熱系統(tǒng)的能效，并使其獲得實質性的持續(xù)發(fā)展。項目將與各級政府、房地產(chǎn)開發(fā)商和供熱企業(yè)進行合作，主要包括：（i）通過加強建筑節(jié)能標準的執(zhí)行、改進設計及運用先進的節(jié)能措施，提高建筑的熱工性能；（ii）通過實施熱計量、按成本計價和按熱耗收費，改革熱計量收費系統(tǒng)；（iii）實施供熱系統(tǒng)現(xiàn)代化的改造，實現(xiàn)終端用戶控制供熱，按需供熱。　　 HRBEE項目將在天津及中國北方其他城市開展供熱改革與建筑節(jié)能示范投資項目（子項目），并對中央政府和地方政府就供熱改革的各個方面提供直接的政策、技術援助，以促進建筑節(jié)能和供熱改革的實施。為了對中央執(zhí)行單位以及子項目示范地的項目實施做好服務，提供技術咨詢，在中國供熱改革與建筑節(jié)能（HRBEE）項目中，將開展國家級專家咨詢任務，以協(xié)助中央項目辦幫助示范地根據(jù)HRBEE項目的要求，完成子項目建議書及確定相關技術援助活動。