杭州地形與風(fēng)向本不利于大氣污染物向外擴散，極易形成灰霾天氣。許多工業(yè)企業(yè)依靠燃煤作為能源造成空氣污染嚴重。工業(yè)企業(yè)如果不用燃煤既能減少大氣污染，又能促進節(jié)能減排。

　　杭州市政府發(fā)布《杭州市“無燃煤區(qū)”建設(shè)實施方案》，2013—2015年三年內(nèi)，通過實施關(guān)停、搬遷、改造(煤改氣、煤改電等清潔能源改造，下同)等措施，年底前，主城區(qū)基本建成“無燃煤區(qū)”，2015年，整個大杭州范圍基本建成“無燃煤區(qū)”。
　　為了達到目標，杭州將實施區(qū)域燃煤總量控制，嚴格能源評估和審批，所有新建、擴建和改建項目均不得使用原煤或其他高污染燃料。各區(qū)、縣(市)工業(yè)園區(qū)應(yīng)實行聯(lián)片供熱，不得自行安裝燃煤鍋爐。電力(熱電)企業(yè)現(xiàn)有燃煤鍋爐分期實施關(guān)停或改造。主城區(qū)共有55家主要燃煤企業(yè)需要拆除、關(guān)停、搬遷或改造燃煤鍋爐。同時，今年年底前，全部關(guān)停或改造主城區(qū)包括養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)企業(yè)和個人的其他各類燃煤及高污染燃料鍋爐。
　　為了加大對燃煤鍋爐淘汰和改造工作的財政支持力度，杭州市將制定財政補助政策，并實現(xiàn)與脫硫脫硝改造補助政策的銜接，原則上市級財政按改造項目總投資額的30%進行補助，各區(qū)、縣(市)財政按項目總投資額的40%給予配套補助。“無燃煤區(qū)”范圍以外實施清潔能源改造的單位，可享受同等補貼政策。

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