浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第64號

　　《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》已于2011年5月25日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，現(xiàn)將修訂后的《浙江省實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法》公布，自2011年9月1日起施行。

第一章總則
　　第一條為了貫徹節(jié)約資源的基本國策，推進(jìn)全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、儲存和消費(fèi)，節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、利用，節(jié)能服務(wù)以及節(jié)能管理等相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　第三條節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約優(yōu)先、政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、社會參與的原則。
　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能年度計(jì)劃。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對下級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告節(jié)能工作。
　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、工藝的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
　　鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。
　　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將節(jié)能知識納入國民教育和培訓(xùn)體系，并通過節(jié)能宣傳周、節(jié)能企業(yè)、節(jié)能社區(qū)等形式和報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識，提倡節(jié)約型的消費(fèi)方式。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
　　第七條縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門（以下簡稱節(jié)能主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
　　節(jié)能主管部門所屬的能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察工作。
　　發(fā)展和改革、建設(shè)、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、科技等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
　　第八條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為和節(jié)能管理中的違法行為。
　　第二章節(jié)能管理
　　第九條縣級以上節(jié)能主管部門和建設(shè)、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、農(nóng)村能源管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定工業(yè)、民用建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
　　第十條能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，履行下列職責(zé)：（一）監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位和用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況；
　?。ǘ┖瞬橹攸c(diǎn)用能單位的能源利用狀況，監(jiān)督落實(shí)節(jié)能措施；
　?。ㄈ┦芾砟茉蠢眠`法行為的舉報(bào)、投訴；
　　（四）依法查處能源利用違法行為；
　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察工作。
　　第十一條省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同省節(jié)能主管部門和有關(guān)部門依法制定生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　省建設(shè)主管部門依法制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
　　鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條縣級以上統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，保證能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
　　省統(tǒng)計(jì)部門會同同級有關(guān)部門，定期向社會公布設(shè)區(qū)的市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。
　　第十三條實(shí)行落后用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝淘汰制度和高耗能行業(yè)限制制度。
　　省人民政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能增長?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加快淘汰落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
　　未完成節(jié)能目標(biāo)或者未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū)，有關(guān)投資主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限暫停批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)新增能耗的高耗能行業(yè)項(xiàng)目。
　　第十四條實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
　　第十五條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，下同）節(jié)能評估按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)年綜合能源消費(fèi)總量實(shí)行分類管理：
　　（一）年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（電力折算系數(shù)按等價值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告書；
　?。ǘ┠昃C合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告表；
　　（三）年綜合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫節(jié)能登記表。
　　節(jié)能評估報(bào)告書、節(jié)能評估報(bào)告表、節(jié)能登記表的具體內(nèi)容和格式，由省節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合條件的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報(bào)告書、節(jié)能評估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）。建設(shè)單位和節(jié)能評估文件的編制機(jī)構(gòu)、評估人員共同對節(jié)能評估文件的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位可以自行填寫節(jié)能登記表。
　　第十六條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級負(fù)責(zé)。
　　年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由省節(jié)能、建設(shè)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。
　　年綜合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）節(jié)能、建設(shè)主管部門按照權(quán)限在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能審查，具體權(quán)限由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
　　第十七條有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查不予通過：
　?。ㄒ唬┦褂脟液褪∶髁钐蕴挠媚墚a(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的；
　　（二）用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄈ﹩挝划a(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或者地方限額標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄋ模┎环蠂液褪∑渌?jié)能規(guī)定的。
　　第十八條民用建筑的建設(shè)單位在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)當(dāng)附具建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估文件或者節(jié)能登記表。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（包括節(jié)能評估文件、節(jié)能登記表）征求建設(shè)主管部門意見。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案之日起十個工作日內(nèi)就其是否符合國家、行業(yè)和地方的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見。建設(shè)主管部門的節(jié)能審查時間不計(jì)算在規(guī)劃許可期限內(nèi)。
　　需要國家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目，由建設(shè)主管部門會同發(fā)展和改革部門提出節(jié)能審查意見。
　　第十九條民用建筑以外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案前，將節(jié)能評估文件報(bào)送節(jié)能主管部門審查或者將節(jié)能登記表報(bào)送其備案。
　　節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評估報(bào)告書之日起十五個工作日內(nèi)、節(jié)能評估報(bào)告表之日起十個工作日內(nèi)，提出節(jié)能審查意見。其中，依法需經(jīng)國家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能主管部門會同發(fā)展和改革部門提出節(jié)能審查意見。
　　第二十條按照本辦法第十五條規(guī)定需要編制節(jié)能評估文件的民用建筑建成后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)對建筑物能效進(jìn)行測評；建筑物能效測評結(jié)果不合格的，不得通過竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括能效測評結(jié)果。民用建筑以外的需要編制節(jié)能評估文件的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)能主管部門申請節(jié)能驗(yàn)收。節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)組織節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。
　　第二十一條從事固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）取得中華人民共和國法人資格；
　?。ǘ┯邢鄳?yīng)工程咨詢、設(shè)計(jì)資質(zhì)或者從事專業(yè)節(jié)能服務(wù)二年以上；
　?。ㄈ┯惺陨吓c節(jié)能評估業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員，其中，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于三人，專業(yè)技術(shù)人員不得同時在兩個以上節(jié)能評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；
　?。ㄋ模┯薪∪墓?jié)能評估工作管理制度、信息保密制度。
　　節(jié)能評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)范圍，事先將機(jī)構(gòu)名稱、前款規(guī)定的相應(yīng)證明材料報(bào)送省節(jié)能、建設(shè)主管部門備案；節(jié)能評估機(jī)構(gòu)符合前款規(guī)定條件的，省節(jié)能、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起五個工作日內(nèi)予以備案。
　　未予備案的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)，其所編制的節(jié)能評估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。
　　節(jié)能評估機(jī)構(gòu)名錄由省節(jié)能、建設(shè)主管部門向社會公告。
　　第二十二條節(jié)能審查主管部門不得以任何方式指定或者變相指定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)，不得向建設(shè)單位收取節(jié)能審查費(fèi)用。
　　第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持大專院校、科研院所和有條件的企事業(yè)單位參與節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展，形成開放式的節(jié)能服務(wù)市場體系。
　　節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為用能單位提供咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、誠實(shí)守信，保守用能單位商業(yè)秘密。
　　第三章合理使用
　　與節(jié)約能源
　　第二十四條用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度以及各類能源消費(fèi)、主要耗能設(shè)備等原始臺賬，確保本單位能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定要求向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
　　第二十五條鼓勵用能單位采用高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。
　　 第二十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排符合規(guī)定的利用清潔能源、可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。
　　第二十七條有條件的城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的合理經(jīng)濟(jì)供熱范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一供熱和熱、電、冷三聯(lián)產(chǎn)。集中供熱的生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和供需合同約定為用戶安全、穩(wěn)定供熱。
　　在已實(shí)行集中統(tǒng)一供熱的區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)節(jié)能主管部門批準(zhǔn)不得新建生產(chǎn)性、生活性供熱鍋爐。集中統(tǒng)一供熱后，該區(qū)域內(nèi)已建成的生產(chǎn)性、生活性供熱鍋爐，除特殊工藝要求外，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在依法補(bǔ)償后責(zé)令限期停止使用；逾期不停止使用的，由節(jié)能主管部門報(bào)請本級人民政府予以強(qiáng)制關(guān)?；蛘卟鸪?。
　　第二十八條鼓勵太陽能、地?zé)崮堋⒄託獾瓤稍偕茉丛诿裼媒ㄖ械膽?yīng)用。
　　新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑、保障性住房、十二層以下的居住建筑、建筑面積一萬平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)利用一種以上可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與民用建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
　　第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理，推廣使用節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)，嚴(yán)格控制道路、廣場、公園、公共綠地等公用設(shè)施和場所以及大型建筑物的裝飾性景觀照明用電。
　　第三十條縣級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營運(yùn)車船燃料消耗檢測的監(jiān)督管理，依法實(shí)施營運(yùn)車船燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理，提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提高用能效率，加快淘汰、更新高耗能的老舊營運(yùn)車船。
　　第三十一條交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能措施，建立和完善節(jié)能管理制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中運(yùn)量、運(yùn)力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，提高交通用能設(shè)備的使用效率。
　　第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對公共交通的投入，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整公共交通線路布局，優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善公共交通服務(wù)體系，鼓勵利用公共交通工具出行；鼓勵使用非機(jī)動交通工具出行。鼓勵發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)。
　　第三十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定，組織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、既有辦公建筑節(jié)能改造等工作，實(shí)行能源消耗定額管理制度，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
　　第三十四條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用電視電話會議等現(xiàn)代化手段，提高效率，減少交通出行。
　　第三十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作的資金投入，支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民采用節(jié)能建筑材料和生物質(zhì)能、太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢眉夹g(shù)，推廣使用沼氣、省柴灶、節(jié)能爐灶和節(jié)能燈等農(nóng)村生活節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
　　建立高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶提前更新和淘汰補(bǔ)償制度。具體補(bǔ)償辦法由省財(cái)政部門會同同級農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)部門制定。
　　第三十六條節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。
　　年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位名單由省節(jié)能主管部門會同省統(tǒng)計(jì)部門定期向社會公布。
　　對年綜合能源消費(fèi)總量一千噸以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際實(shí)施重點(diǎn)管理。
　　第三十七條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)定能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并確定能源管理人員，報(bào)本級節(jié)能主管部門備案。
　　能源管理負(fù)責(zé)人和能源管理人員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)。
　　第三十八條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照能源消耗總量的等級劃分定期向節(jié)能主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，并對報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　能源利用狀況報(bào)告包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。
　　第三十九條縣級以上節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對能源利用狀況報(bào)告內(nèi)容不實(shí)、節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，由能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，或者委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源檢測或者審計(jì)?？h級以上節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能監(jiān)察、檢測或者審計(jì)的結(jié)果對用能單位提出書面整改要求，限期整改。
　　第四章激勵措施
　　第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專項(xiàng)資金，支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的示范與推廣應(yīng)用、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能信息服務(wù)、合同能源管理和節(jié)能表彰獎勵等。
　　縣級以上人民政府科技專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用于節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開發(fā)與推廣、節(jié)能技術(shù)示范工程建設(shè)以及新能源和可再生能源的開發(fā)利用，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
　　節(jié)能專項(xiàng)資金和用于節(jié)能領(lǐng)域的科技專項(xiàng)資金不得就同一事項(xiàng)重復(fù)安排。
　　第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家節(jié)約能源資源和資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵用能單位開展各類資源循環(huán)利用和減量化、無害化處理。
　　第四十二條鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能項(xiàng)目的信貸投放，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供信貸支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保范圍，提高服務(wù)效率，為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資等金融服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資節(jié)能領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。
　　第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)稅、價格等政策，支持推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法，鼓勵支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將合同能源管理項(xiàng)目納入有關(guān)專項(xiàng)資金支持范圍。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予稅收扶持和補(bǔ)助、獎勵。
　　用能單位采用合同能源管理方式支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的支出，按照國家會計(jì)制度的規(guī)定予以列支。
　　第四十五條企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排一定資金用于本單位的節(jié)能獎勵。獎勵資金從所節(jié)約的能源價值中依法提取，計(jì)入成本費(fèi)用。
　　第四十六條對生產(chǎn)、使用列入國家節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的，按照規(guī)定實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。
　　除國家節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄外，省節(jié)能主管部門可以會同省有關(guān)部門制定并公布本省的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣導(dǎo)向目錄。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采用財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持生產(chǎn)、使用列入推廣目錄或者推廣導(dǎo)向目錄的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
　　第四十七條鼓勵和支持消費(fèi)者購買和使用能源效率等級較高和取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的用能產(chǎn)品。
　　第四十八條對能源消耗超過國家和省的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位，實(shí)行懲罰性價格政策；對主要耗能行業(yè)的用能單位，按照淘汰、限制、允許和鼓勵類實(shí)行差別電價政策。具體按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五章法律責(zé)任
　　第四十九條違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定由節(jié)能主管部門行使的行政處罰權(quán)，已設(shè)立能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使。
　　第五十條建設(shè)單位違反本辦法第十四條、第二十條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上節(jié)能、建設(shè)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能主管部門報(bào)請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：
　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過節(jié)能審查開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)、使用的；
　?。ǘ┟裼媒ㄖ酝獾囊婪ㄐ枰M(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)、使用的。
　　第五十一條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)在節(jié)能評估工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使節(jié)能評估文件嚴(yán)重失實(shí)的，由縣級以上節(jié)能、建設(shè)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；節(jié)能評估機(jī)構(gòu)和負(fù)有責(zé)任的評估人員三年內(nèi)所編制或者參與編制的節(jié)能評估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。
　　第五十二條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，民用建筑項(xiàng)目未按規(guī)定利用可再生能源或者可再生能源利用設(shè)施未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的，由縣級以上建設(shè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
　　第五十三條節(jié)能主管部門和有關(guān)部門以及能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分：
　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的；
　　（二）對未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的；
　?。ㄈ┎灰婪▽?shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰的；
　?。ㄋ模┻`反專項(xiàng)資金使用和管理規(guī)定的；
　?。ㄎ澹δ茉蠢眠`法行為的舉報(bào)、投訴不依法處理的；
　?。┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
　　第六章附則
　　第五十四條本辦法下列用語的含義：
　?。ㄒ唬┕?jié)能監(jiān)察，是指能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率，并對違法用能行為依法予以查處的活動。
　?。ǘ┟裼媒ㄖ?，是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
　　（三）公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
　?。ㄋ模┠茉磳徲?jì)，是指根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)定的程序和方法對用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行檢查、核查和分析評價，以促進(jìn)節(jié)能、制止浪費(fèi)，提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。
　　（五）節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，并編制節(jié)能評估文件或者填寫節(jié)能登記表，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
　?。┖贤茉垂芾恚侵高\(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能的一種服務(wù)機(jī)制，即節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤。
　　（七）節(jié)能自愿協(xié)議，是指用能單位或者行業(yè)組織在政府有關(guān)政策引導(dǎo)和鼓勵下，就一定期限實(shí)現(xiàn)一定節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)，自愿與政府部門簽訂的協(xié)議。
　?。ò耍╇娏π枨髠?cè)管理，是對電力用戶推行節(jié)電和負(fù)荷管理工作的一種模式，即通過采取電能效率管理、電力負(fù)荷管理、有序用電等措施，優(yōu)化用電方式，提高電能利用效率，實(shí)現(xiàn)低成本的電力服務(wù)，達(dá)到節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的目的。
　　第五十五條本辦法自2011年9月1日起施行。