為了加強城市供熱管理，維護熱用戶、熱經營企業和熱生產企業的合法權益，3月16日，青海省西寧市政府在門戶網站對外公布了《西寧市城市供熱管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)，向社會各界征詢意見。 　　在起草的《辦法》中，西寧市將居民采暖期起止時間定為每年的10月15日至次年的4月15日，采暖期內熱用戶室內溫度，在正常條件下不得低于16℃；低于16℃的，熱經營企業應當減收或者免收熱費；因熱用戶原因導致室內供熱溫度低于16℃的，由熱用戶承擔責任。供用熱合同另有約定的，從其約定。費用方面，居民采暖熱價實行政府定價，其他熱價實行政府指導價，由供用熱雙方按照政府指導價協商確定，并逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的制度，實現按照用熱量計量收費。 西寧市政府還鼓勵縣(區)各級政府，將城市供熱事業納入國民經濟和社會發展計劃，堅持全面規劃、統一管理、特許經營、協調發展的原則，發展集中供熱，限制并限期取消燃煤鍋爐等高污染、高能耗的分散供熱，鼓勵推廣應用城市供熱新技術、新工藝、新設備、新材料。今后的城市新區建設和舊區改建中，具備城市供熱的區域，不再批準新建、擴建燃煤、燃油分散鍋爐供熱設施；現有的燃煤、燃油分散鍋爐供熱設施，將按照城市供熱規劃逐步改造，實現城市供熱；需要供熱設施的新建、改建、擴建公共建筑、工業建筑和高層住宅，需同時配套建設城市供熱設施。