2008年，全國各級質監部門科學制定工作措施，實現節約1000萬噸以上標準煤的目標，今年，質檢總局將進一步推進高耗能特種設備節能工作。全國質監系統將繼續開展以鍋爐使用環節為重點的“四個五”節能工程：即組織開展5萬個鍋爐房節能管理達標活動50％以上工業鍋爐（4噸以上）水處理達標、5000名節能監管與能效測試人員完成節能知識培訓、5項以上節能新技術推廣應用，力爭高耗能特種設備實現年節約1000萬噸以上標準煤的目標。同時，貫徹實施《高耗能特種設備節能監管辦法》，完善節能技術規范和鍋爐能效評價標準，啟動工業鍋爐設計文件節能審查和新產品能效測試。 國家質檢總局去年在全國范圍內積極開展鍋爐使用環節的節能改造與監管工作，推進工業鍋爐“三個萬”節能工程的實施，即組織開展1萬臺工業鍋爐節能改造，實現運行節能；開展10萬臺鍋爐水處理達標活動，實現減垢節能；完成20萬名司爐工節能知識培訓，實現作業節能。 截至2008年11月底，全國共完成9672臺工業鍋爐的節能改造、106294臺工業鍋爐水處理達標、215560名司爐人員節能知識培訓，基本完成了工業鍋爐“三個萬”節能工程任務指標，實現了節約標準煤1115萬噸。