一、建設(shè)項目簡介
建設(shè)項目名稱：上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目
建設(shè)規(guī)模： 年開采30萬噸磷礦
建設(shè)地點：昆明市晉寧縣上蒜鎮(zhèn)上蒜村委會
建設(shè)性質(zhì)：改建
項目總投資：3042.28萬元
建設(shè)單位：晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司
聯(lián)系人： 馬工
E-mail：66336797@qq.com：
項目簡介：
晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目位于晉寧縣上蒜鎮(zhèn)上蒜村委會，項目生產(chǎn)能力為30萬噸/年，預(yù)計服務(wù)年限為11年。晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司上蒜磷礦一采區(qū)由原來的晉寧縣上蒜磷礦（一采區(qū)）和晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司上蒜磷礦整合而成。開采方式：露天開采；礦區(qū)開采面積：礦區(qū)面積0.94km2；本項目為改擴建工程，本次建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程等，其中主體工程包括露天采區(qū)、配礦場；輔助工程包括礦區(qū)道路、礦部及生活區(qū)及排土場等；公用工程包括供電、供氣、供熱、供水及排水等。此外，項目爆破作業(yè)由晉寧縣民爆隊統(tǒng)一爆破，項目區(qū)內(nèi)不設(shè)置炸藥庫。
二、項目主要環(huán)境影響
1 地表水
項目運營期廢水主要為露天采場淋濾水、配礦場初期雨水、排土場淋濾水、生活廢水及地面輔助設(shè)施生產(chǎn)廢水。其中地面輔助設(shè)施廢水及食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與單身宿舍及辦公樓生活污水、浴室廢水、洗衣廢水一起進入一體化生化處理設(shè)施進行處理，處理達標后回用于綠化、降塵，不外排；經(jīng)淋濾水沉淀池初沉后的露天采場淋濾水和經(jīng)初期雨水沉淀池初沉后的配礦場初期雨水及經(jīng)淋濾水沉淀池初沉后的排土場淋濾水一起進入混凝沉淀系統(tǒng)進行處理，處理達標后回用于綠化降塵，不外排。
項目廢水可實現(xiàn)封閉循環(huán)，不外排，正常工況及合理調(diào)度的情況下對地表水不會產(chǎn)生影響。
2 地下水
項目投產(chǎn)后，正常情況下，項目廢水均已最大限度資源化利用，污染物質(zhì)滲入地下水的可能性極小。礦區(qū)范圍及周邊村莊的飲用水來自礦區(qū)外上游6000m處的柴河水庫，且項目無廢水排放，此外，項目生活、生產(chǎn)用水與居民用水不沖突，因此，項目開采對礦區(qū)范圍及周邊村莊飲用水無影響。
3 環(huán)境空氣
工程運營期對大氣環(huán)境的影響主要是爆破廢氣和露天采場、配礦場、排土場及道路運輸產(chǎn)生的揚塵，其中爆破廢氣經(jīng)植被吸收及大氣稀釋后預(yù)計爆破廢氣中CO及氮氧化物場界無組織排放監(jiān)控濃度可達標排放，對周圍大氣環(huán)境及關(guān)心點的影響不大；露天采場、配礦場、排土場及道路運輸產(chǎn)生的揚塵通過估算模式分析預(yù)測結(jié)果表明，擬建項目對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量及村莊的影響不大，不需設(shè)置衛(wèi)生防護距離；食堂油煙安裝油煙凈化器后對周圍環(huán)境的影響也不大。
4 噪聲
根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，項目整個開采期，關(guān)心點安樂村、寶興村以及礦山辦公生活區(qū)的晝、夜間噪聲預(yù)測值均可達GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)標準。故礦山開采對外環(huán)境的影響較小。
5 固體廢棄物
項目對各類固體廢棄物均進行了合理處理，處理率達到100%。
礦山設(shè)廢土采用內(nèi)排，項目排土場總?cè)莘e為547.35萬m3，遠大于產(chǎn)生棄渣446.36萬m3，完全能夠滿足本項目服務(wù)年限內(nèi)廢土石的堆存量。
6 生態(tài)環(huán)境
項目占用林地、耕地面積占晉寧縣土地總面積的比例小，總體不會改變當?shù)赝恋乩玫母窬郑椖堪l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域有限，就整個礦區(qū)而言，因地質(zhì)災(zāi)害而影響土地利用狀況的比例極有限；項目會使局地植被發(fā)生改變，但不會導(dǎo)致植物群落的種類、組成發(fā)生明顯變化，也不會使某一植物物種消失，從而也不會對區(qū)域內(nèi)野生動物的生存構(gòu)成大的影響；礦山建設(shè)對小范圍內(nèi)的自然景觀造成了一定程度的破壞，但對于較大范圍的生態(tài)景觀以及景區(qū)風(fēng)貌來說，影響面甚小，且隨著閉礦后覆土植被、生態(tài)補償?shù)却胧┑膶嵤椖繉坝^影響將逐漸減弱。
7 水土保持
本水保方案實施后，能夠控制水土流失，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、保障工程安全。具有顯著的生態(tài)效益、社會效益。至設(shè)計水平年時本項目擾動土地整治率達99.81%，水土流失總治理度達99.81%，土壤流失控制比達1.05，攔渣率達99.28%，植被恢復(fù)率達99.81%，林草覆蓋率達99.6%，均達方案目標值。
三、主要環(huán)境保護措施
1大氣環(huán)境保護措施
定期對場內(nèi)運輸?shù)缆愤M行清掃，保持路面清潔。在配礦場、排土場和場區(qū)道路采取適時的灑水降塵措施，并在開采結(jié)束后對排土場進行植被恢復(fù)。同時對開采點及開采后的礦石進行噴霧撒水。
項目車輛應(yīng)加蓋帆布、減速行駛、采用灑水車適時灑水，定期對場內(nèi)運輸?shù)缆愤M行清掃，保持路面清潔，同時保持運輸?shù)缆仿访娴挠不c平整。
2廢水防治對策、措施
（1）在配礦場設(shè)置一套處理規(guī)模為320m3/d的混凝沉淀處理設(shè)施；
（2）在配礦場設(shè)置一個容積為1500m3的回用水收集池，用于收集全礦經(jīng)處理后的水，保證雨天不外溢。
（3）開采前6.5年在北部采場中段低洼處設(shè)置一個1#淋濾水沉淀池，容積按能容納最大降雨時產(chǎn)生的淋濾水量（12小時）設(shè)計為200m3；開采后4.5年在南部采場中部低洼處設(shè)置一個2#淋濾水沉淀池，容積按能容納最大降雨時產(chǎn)生的淋濾水量（12小時）設(shè)計為200m3，項目南部采場淋濾水經(jīng)2#淋濾水沉淀池初沉后進入混凝沉淀設(shè)施進行處理，處理后達到GB/T18920-2002 《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》中的“道路清掃和城市綠化”標準后，回用于礦區(qū)綠化及灑水降塵。
（4）在配礦場低洼處設(shè)置一個初期雨水沉淀池（容積為90m3），配礦場初期雨水經(jīng)初期雨水沉淀池初沉后自流入混凝沉淀設(shè)施進行處理，處理達標后的配礦場初期雨水回用于礦區(qū)綠化和灑水降塵，雨天排入收集池（容積為15000m3）中暫存，不外排。
（5）在3個內(nèi)排土場下游各修建一個淋濾水沉淀池（容積為350m3），排土場淋濾水經(jīng)淋濾水沉淀池初沉后用水泵泵入混凝沉淀設(shè)施進行處理，處理達到GB/T18920-2002 《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》中的“道路清掃和城市綠化”標準后，回用于綠化和道路等降塵用水，雨天排入收集池（容積為1500m3）中暫存，不外排。
（6）機修廢水經(jīng)隔油池（容積為10m3）處理后與生活廢水一起進入地埋式一體化生化處理設(shè)施（處理規(guī)模為20m3/d）處理，經(jīng)處理系統(tǒng)處理達到GB/T18920-2002《城市污水再生利用　 城市生活雜用水水質(zhì)》中“城市綠化水質(zhì)、道路清掃”水質(zhì)標準后排入收集池（容積為1500m3）中暫存，晴天全部回用于礦區(qū)綠化及灑水降塵，不外排。
（7）食堂廢水經(jīng)隔油池（容積為10m3）隔油處理后與單身宿舍及辦公樓生活污水、浴室廢水、洗衣廢水一起進入地埋式一體化生化處理設(shè)施（處理規(guī)模為20m3/d）處理，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理達到GB/T18920-2002《城市污水再生利用　 城市生活雜用水水質(zhì)》中“城市綠化水質(zhì)、道路清掃”水質(zhì)標準后排入收集池（容積為1500m3）中暫存，晴天全部回用于礦區(qū)綠化及灑水降塵，不外排。
3噪聲防治對策、措施
（1）建設(shè)單獨的機修房，將機修設(shè)備安放于室內(nèi)。
（2）水泵可通過設(shè)置水泵房、安裝減振墊及軟接頭等措施減輕噪聲排放。
（3）在空壓機進出口安裝阻抗式消聲器，并進行基礎(chǔ)減振。
（3）運輸車輛通過公路兩旁村寨應(yīng)嚴禁鳴笛。
（4）合理安排工作時間，嚴格按照項目規(guī)定工作時間工作。
（5）爆破作業(yè)集中在固定時段進行，禁止晚上、夜間和就餐時間爆破。
4固體廢棄物防治對策、措施
（1）廢土石：礦山開采共產(chǎn)生棄渣446.36萬m3，根據(jù)可研及現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)周邊無可堆放棄渣場地，主體工程設(shè)計本礦山開采產(chǎn)生廢土石渣全部內(nèi)排。為防止水土流失，項目在排土場上方設(shè)截水溝，下方建擋土墻，兩側(cè)建排水溝；且在開采結(jié)束后進行植被恢復(fù)；除此之外，排土場還應(yīng)按《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）設(shè)置環(huán)境保護圖形標志。
為了減少排土場在運營期對外環(huán)境的影響，還應(yīng)下列運行管理措施：
①禁止生活垃圾進入排土場。
②項目采取灑水降塵措施，確保場界無組織粉塵監(jiān)控濃度滿足GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2中顆粒物無組織排放濃度限值要求。
③應(yīng)建立檢查維護制度。定期檢查維護擋土墻、排水溝等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時采取必要措施，以保障正常運行。
（2）生活垃圾：礦區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為98kg/d，每年垃圾量為29.4t/a，全部定期收集后統(tǒng)一清運，并按當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（3）糞便：旱廁中的糞便定期清掏后交由附近的農(nóng)戶自行運走，作為農(nóng)田有機肥料。
（4）混凝沉淀處理設(shè)施污泥：項目混凝沉淀處理設(shè)施污泥產(chǎn)生量為52.04t/a，定期清掏后統(tǒng)一清運，并按當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（5）地埋式一體化生化處理設(shè)施污泥：項目地埋式一體化生化處理設(shè)施污泥產(chǎn)生量為1.18t/a，定期清掏后統(tǒng)一清運，并按當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（6）淋濾水沉淀池污泥：淋濾水沉淀池污泥產(chǎn)生量為14.94t/a，定期清掏后統(tǒng)一清運，并按當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（7）隔油池污泥：項目隔油池產(chǎn)生的油污為0.05t/a，委托有資質(zhì)的單位定期進行打撈并處理
15.5 閉礦措施
①露天采場開采結(jié)束后應(yīng)及時對露采區(qū)域進行植被恢復(fù)或土地復(fù)墾。
②配礦場、工業(yè)場地關(guān)閉后在保證場地安全進行生態(tài)恢復(fù)，考慮采取生物措施固坡及恢復(fù)、美化生態(tài)環(huán)境。主要方法為復(fù)土種草種樹，覆土厚度為0.5m以上，植被種類采用草種、低矮灌木、喬木。
四．環(huán)境影響評價結(jié)論
晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目位于晉寧縣上蒜鎮(zhèn)上蒜村委會，項目生產(chǎn)能力為30萬噸/年，預(yù)計服務(wù)年限為11年。項目為開采多年的磷礦礦山資源整合后改擴建，2011年十二月二十三日，云南省國土資源廳以滇礦復(fù)［2011］第214號《關(guān)于云南省晉寧縣磷礦資源整合方案的批復(fù)》對上蒜磷礦一采區(qū)礦區(qū)范圍進行了整合劃定批復(fù)；013年6月20日昆明市發(fā)展和改革委員會昆發(fā)改審批辦[2013]5號文《昆明市發(fā)展和改革委員會行政審批辦公室關(guān)于晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬t磷礦項目核準的批復(fù)》對晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬t磷礦項目進行了核準批復(fù)。
項目建設(shè)符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策；項目符合相關(guān)規(guī)劃要求，無環(huán)境制約因素；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果表明，項目建設(shè)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量以及聲環(huán)境質(zhì)量均能滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求，地表水環(huán)境質(zhì)量已不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求，由于礦區(qū)已開采多年植被覆蓋率較低；項目采取了有效的環(huán)境防治措施，對區(qū)域環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境影響較小；對生態(tài)環(huán)境影響小，污染物排放不會使區(qū)域環(huán)境功能發(fā)生改變；礦山開采對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響可通過實施水保方案和植被恢復(fù)得到減輕和改善；公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，項目的公眾支持率高，被調(diào)查公眾均支持項目的建設(shè)，無人反對。
綜上所述，項目建設(shè)符合我國社會、經(jīng)濟、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展方針，符合評價原則，建設(shè)單位只要加強管理，同時嚴格落實本評價報告、水土保持方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案中所提出的各項措施和對策。從環(huán)境影響的角度考慮，上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目建設(shè)是可行的。
五．起止時間和聯(lián)系方式
請您在公告發(fā)后10日內(nèi)，將您的意見或建議通過以下方式反映給環(huán)評單位或建設(shè)單位：
①建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司
地址：晉寧縣城昆陽大街29號
E-mail：66336797@qq.com
②承擔環(huán)境影響評價的單位和聯(lián)系方式
評價單位名稱： 云南省建筑材料科學(xué)研究設(shè)計院
地址：昆明市北郊龍泉路上馬村云南省建材科研設(shè)計院
E-mail：309045608@qq.com